本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)(以下簡稱《條例》)編制,報告全文由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等六個部分組成。
一、總體情況
(一)主動公開法定內(nèi)容。全市各級各部門對照政府信息公開條例和市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)主動公開。2021年,市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布各類信息13501條;公開政策文件、通知公告類信息90條;圍繞深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府自身建設(shè)等主題公開重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息9條;圍繞全市重要政策出臺發(fā)布、制定各類解讀材料35期;建設(shè)了“懷化市‘十四五’規(guī)劃”專欄,主動公開了“十四五”規(guī)劃、“十四五”重點(diǎn)專項規(guī)劃的內(nèi)容及其圖解,歸集整理并公開了懷化市“十一五”“十二五”“十三五”規(guī)劃。
(二)依法辦理政府信息申請。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例有關(guān)依申請公開的規(guī)定,依法辦理政府信息公開申請件。2021年全市共收到政府信息公開申請242件,結(jié)轉(zhuǎn)上年度政府信息公開申請8件,共辦理完成247件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理3件;發(fā)生行政復(fù)議6件,其中5件維持結(jié)果,1件其他結(jié)果;發(fā)生行政訴訟6件,6件維持結(jié)果。
(三)整合完善政務(wù)公開窗口。2021年,全面部署打造了“政務(wù)公開窗口”,整合原有政務(wù)公開專區(qū),配備了桌椅、電腦、打(復(fù))印機(jī)、文具、電話、書架等設(shè)備,整理收集了《政府公報》、政府工作報告以及各部門的政策文件書籍、辦事指南等資料,并分類擺放,全市13個縣市區(qū)、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)大廳均建設(shè)了“政務(wù)公開窗口”。市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一制定了《懷化市政務(wù)公開窗口工作制度》,明確了崗位職責(zé)、工作流程、文明服務(wù)等內(nèi)容,市本級政務(wù)大廳重新招聘了1名政務(wù)公開專員專職負(fù)責(zé)窗口工作,各縣市區(qū)也明確了1名政務(wù)公開專員,并進(jìn)行了崗前培訓(xùn),確保專員“會答”“會查”“會笑”。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。市本級牽頭建立了全市統(tǒng)一的“基層政務(wù)公開平臺”系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)一體化平臺的數(shù)據(jù)對接,由確保公開和服務(wù)數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容同源、標(biāo)準(zhǔn)一致,不斷完善基層政務(wù)公開數(shù)據(jù)。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,逐步完成全市200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事項目錄梳理及內(nèi)容公開工作。
(五)制作發(fā)行政府公報。《懷化市人民政府公報》于2019年正式改版公開發(fā)行,是懷化市人民政府機(jī)關(guān)刊物,以“發(fā)布政令、公開政務(wù)、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會”為宗旨,是市人民政府規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)文本,刊登的公文視為正式公文依照執(zhí)行,已刊發(fā)政府公報20期。《政府公報》免費(fèi)贈送至市直各單位,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專區(qū)展示公報內(nèi)容及在政務(wù)大廳“政務(wù)公開專區(qū)”擺放,方便群眾查閱。
(六)持續(xù)提升隊伍素質(zhì)。堅持管培結(jié)合,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰開設(shè)、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的原則,上下聯(lián)動、以培訓(xùn)促成效。2021年4月1日,組織召開了推進(jìn)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體監(jiān)管工作培訓(xùn)會;6月17日,組織召開了2021年全市政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)暨網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作培訓(xùn)會;8月24日,組織召開了政務(wù)新媒體系統(tǒng)漏報專項整治工作培訓(xùn)會。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
1 |
行政規(guī)范性文件 |
171 |
84 |
904 |
第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
908543 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
929868 |
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行政強(qiáng)制 |
18290 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
55485.82489 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
233 |
3 |
2 |
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3 |
1 |
242 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
8 |
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8 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
121 |
3 |
2 |
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2 |
1 |
129 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
9 |
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9 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
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1 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
2 |
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2 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
6 |
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6 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
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2 |
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6.屬于四類過程性信息 |
1 |
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1 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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1 |
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1 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
37 |
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37 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
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1 |
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3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
24 |
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24 |
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2.重復(fù)申請 |
29 |
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29 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
5 |
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5 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
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3.其他 |
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(七)總計 |
238 |
3 |
2 |
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3 |
1 |
247 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
3 |
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3 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
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5 |
0 |
1 |
0 |
6 |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,全市政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,如政策解讀質(zhì)量有待提高,解讀形式有待進(jìn)一步豐富。下一步,將嚴(yán)格落實(shí)職能職責(zé),充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,豐富解讀形式,提高政策解讀質(zhì)量,對重要政策文件在文字解讀的基礎(chǔ)上增加音視頻解讀、H5等解讀方式。
六、其他需要報告事項
我市本年度未收取信息處理費(fèi)。