2019年，我局政府信息公開工作在局黨組的堅強領導和市政務公開政務服務領導小組辦公室的精心指導下，堅持以網站建設為抓手，切實加強內控制度建設，大力推進政務信息公開，廣泛接受社會監(jiān)督，為促進全市財政改革發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
一、總體情況
（一）組織保障到位
1、強化組織領導。局黨組高度重視信息公開工作，積極推行決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，局黨組書記親自指揮協(xié)調，堅決把政務公開作為一項政治任務，認真抓好抓實抓牢抓細。同時，合理安排工作經費，納入局年度預算，確保政務公開工作領導到位、人員到位、經費保障到位。
2、強化督促考核。一是強化教育培訓。積極參加各類政務公開相關業(yè)務培訓，選派政務公開（信息）專干參加全市網站建設管理工作培訓班學習，提升業(yè)務水平。二是加強績效考核。我們將政務公開工作與業(yè)務工作同部署，并把政務公開作為單位目標管理考核的重要內容，比重不低于4%，與相關科室（單位）簽訂網站建設目標管理責任書，同時量化指標評估指標體系，規(guī)定每個部門科室政務公開信息不少于2條。三是強化監(jiān)督檢查。不定期開展對政務公開推進過程中事項的督察，將公開事項落實到位。同時，要求產生政務信息職能部門科室各司其職，在法定時限內及時提供、發(fā)布自身經辦所產生的各類信息。
3、強化制度建設。一是健全政務公開重點。局網站設置政務公開專欄，建立了人事信息、規(guī)劃計劃、數據發(fā)布、預決算公開、通知公告、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報、依申請公開、專題專欄等十個公開欄目，并按要求及時保障到位。二是規(guī)范政務公開程序。信息公開內容由責任單位科室負責提供，填報信息公開申請單，由科室負責人、分管領導及政務公開專干三方簽字，重要敏感公開信息需要局長審批。三是完善管理辦法。健全了市財政局信息公開制度、《懷化市財政局網站管理暫行辦法》、政務服務聯(lián)系方式和幫扶熱線，形成專人管理、專人負責、按程序申報、統(tǒng)一掛網公開，對信息更新、網絡維護、網頁完善等進行細化，并嚴格落實到位。三是積極做好2019年市政府政務公開要點保障欄目的內容保障工作，及時發(fā)布“三公”經費、政府債務、財政政策解讀等信息。
（二）信息發(fā)布規(guī)范
1、完善目錄年報。我們完善主動公開目錄和負面清單目錄，如主動公開本單位各科室部門《年度整體績效自評報告》、市直相關單位《年度整體績效自評報告》、本單位各項工作通知、《項目預算報告書》、相關項目資金安排公示等，擴大民眾知情權，提升社會監(jiān)督水平，并不斷擴大主動公開范圍。
2、實行動態(tài)管理。一方面，我們制定政務公開年度工作要點。我們于年初根據實際情況，對全年政務公開工作進行部署，突出公開要點，著力于各項工作有計劃、有安排，確保重點突出，準確全面。同時，依據實際，不斷做出調整，實行政務公開動態(tài)管理。另一方面，我們嚴格申請公開程序。認真抓好依申請公開和不予公開的信息辦理答復工作，明確了申請接收、登記、辦理、審核、答復、掛網公開等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。
3、擴大公開范圍。嚴格落實《2018年懷化市政務公開工作要點》，做好相關信息公開，保障市政府門戶網站重點領域信息公開保障工作。全年通過市財政局網站共公開政務信息1173條，其中，政務動態(tài)信息350條，抄送各類信息784條，財政預決算信息39條。
4、做好政策解讀。我們將上級方針政策宣傳落實到位作為一項重要工作，形成了一套長效機制。為群眾和單位、企業(yè)及時掌握、準確執(zhí)行上級政策，各職能科室收到上級政策文件后，第一時間與省廳有關部門就政策解讀、落地緊密銜接，形成準確的政策解讀方案，在主要領導審閱后，通過財政局網站對外公開。
5、及時回應關切。我們加強與相關部門溝通聯(lián)系，明確專人負責處理、上報重大突發(fā)事件，積極做好輿情收集和研判處置。今年，共回復“市長信箱”來信20件、市長熱線來信22件，信訪信息系統(tǒng)來信3件，回復率均為100%。
6、依申請公開。我們在財政局網站首頁設立依申請公開欄目，由政務公開專干負責收集現(xiàn)場申請、網上申請（郵箱、聯(lián)系方式在網上公布）和信函申請，靈活申請渠道；公布了依申請公開的事項、辦理時限、受理流程、相關表格和依申請公開查詢等，不斷完善財政信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，做到了依法依規(guī)辦理公眾提出的財政信息公開申請。全年受理依申請公開3件，均按程序進行了回復。
（三）網站管理達標
按照市政務服務中心統(tǒng)一部署完成了網站集約化建設和網站改版。局辦公室、預算科、財政經濟研究中心、信息網絡中心等相關科室各明確1-2名工作人員具體負責網站相關信息發(fā)布等具體工作，責任明確到人，賬號明確到人。及時處理市政務電子政務辦反饋的相關信息，確保網站運行正常，功能可用。建立網站信息公開簽字審批制度，一般信息發(fā)布走普通審批程序，涉密信息嚴格按程序進行保密審查。
（四）政務服務科學
1、政務服務科目齊全。政務服務事項及相關服務指南在網上公布，及時作出動態(tài)更新，實現(xiàn)了政務服務事項標準化管理。我們持續(xù)優(yōu)化資源共享，對外全面公開服務信息。政府服務事項辦理規(guī)范、運行高效，全年沒有接到群眾投訴事件。
2、服務平臺并接聯(lián)網。市財政部門網站正積極接入全市“互聯(lián)網+政務服務”平臺，并受市政府電子政務辦監(jiān)督指導。目前，我局有服務事項實現(xiàn)了網上在線辦理。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項 |
||||
|
信息內容 |
本年新 制作數量 |
本年新 公開數量 |
對外公開總數量 |
|
|
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（五）項 |
||||
|
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
|
行政許可 |
1 |
0 |
2 |
|
|
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（六）項 |
||||
|
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
|
行政處罰 |
2 |
-2 |
0 |
|
|
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（八）項 |
||||
|
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
||
|
行政事業(yè)性收費 |
3 |
+1 |
||
|
第二十條第（九）項 |
||||
|
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
||
|
政府集中采購 |
7 |
936萬元 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
|
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（七）總計 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
|
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
|
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一年來，我局政府信息公開工作有序開展，但仍存有一些問題和不足，如信息公開渠道單一、網站欄目設置還不夠科學合理，信息稿件質量不高等。我們將采取積極措施，進一步提升財政信息公開服務水平，為推進依法行政、依法理財提供更加開放、透明的平臺和環(huán)境。
一是加大信息公開力度。重點加大與群眾生產、生活密切相關的脫貧攻堅、“三農”、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等重點、熱點和難點問題的政務信息公開力度。
二是加強網站管理維護。緊盯中央、省市相關熱點，及時更新欄目信息，強化局網站信息公開第一平臺作用；積極創(chuàng)新信息公開手段運用，進一步拓寬信息傳播渠道；完善功能，健全制度，加強內容和技術保障，將局網站打造成更加全面的財政信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。
三是提升信息服務水平。加快推進“互聯(lián)網＋政務”，構建基于互聯(lián)網的一體化政務服務體系，通過信息共享、互聯(lián)互通、業(yè)務協(xié)同，實行審批和服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監(jiān)察，做到利企便民。持續(xù)擴大信息傳播，開展在線服務，不斷提升網站平臺為民、便民服務宗旨。
