洪江區(qū)2019年政府信息公開年度報告
（洪江區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
本年度報告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)規(guī)定編制，內(nèi)容包括：總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等部分。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。報告的電子版可在洪江區(qū)人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開中政府信息公開年報”下載。如對本報告有任何疑問，請與洪江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系（地址：懷化市洪江區(qū)川山新區(qū)仁園小區(qū)4棟，電話：0745-7631576，郵編：418200）。
一、總體情況
2019年，我區(qū)深入貫徹《條例》和《實施辦法》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，扎實開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
（一）強化工作運行體系機制建設(shè)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長，區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長, 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負責人為成員的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門也調(diào)整充實了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員，將政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，強化了對全區(qū)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。二是保障應(yīng)公開內(nèi)容及時公開。出臺了《關(guān)于進一步做好洪江區(qū)管理委員會網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作的方案》（以下簡稱方案），將網(wǎng)站工作納入年度績效考評，占績效考評的權(quán)重為1%（但根據(jù)最新消息，取消對各單位網(wǎng)站工作的考核），制定了考評細則，將網(wǎng)站欄目分解到各責任單位，各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員，人人有責任、人人有壓力、人人有動力。三是對標《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》各項要求，建立三級審核發(fā)布制度、信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度，各單位定期準確全面公開本單位信息，對各單位責任欄目開展定期檢查和人工讀網(wǎng)，綜合運用網(wǎng)站檢錯糾錯功能，防止出現(xiàn)單否指標中的一切問題。四是定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報，要求各單位對各種存在的問題進行整改，并建立長效管理機制，提升監(jiān)管實效。五是根據(jù)要求，對我區(qū)所有政務(wù)新媒體進行了摸底整合關(guān)停工作，規(guī)范性開展新媒體工作。
（二）推進重點領(lǐng)域信息公開
不斷推進財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費、保障性住房、社會救助、扶貧工作、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域信息公開工作。
嚴控“三公”經(jīng)費支出，2019年區(qū)“三公”經(jīng)費匯總數(shù)為485.01萬元，其中：因公出國（境）費7.07萬元、公務(wù)接待費210.73萬元、公務(wù)用車費267.21萬元。2019年區(qū)“三公”經(jīng)費匯總數(shù)比2018年匯總數(shù)減少44.98萬元，下降8.48%，其中：公務(wù)接待費較2018年減少40.83萬元，公務(wù)用車費較2018年減少3.97萬元。主要原因我區(qū)嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”以及中央、省關(guān)于過“緊日子”和堅持厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)要求，從嚴控制公務(wù)接待、公務(wù)用車和公務(wù)出國等支出，相比上年匯總數(shù)減少。政府集中采購項目數(shù)量24，采購總金額10138820元。扶貧領(lǐng)域成績顯著，實現(xiàn)“兩不愁三保障”工作目標，貧困發(fā)生率下降至目前的0.12%，全面小康實現(xiàn)程度達到94%。整合扶貧資金4564.88萬元，實施各類扶貧項目48個。危房改造、農(nóng)村公路提質(zhì)改造全面完成，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基本公共服務(wù)配套工作走在全市前列。整合 270萬元壯大洪高、漁梁等7個村村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)1400多名貧困人口受益。農(nóng)家扶貧小店建設(shè)排名全省第一。污染防治成效明顯。較好完成中央、省環(huán)保督察交辦件及反饋問題整改工作,落實懷化市委污染防治專項巡察反饋意見整改工作。“夏季攻勢”有力推進，深化飲用水源保護區(qū)綜合治理和鐵溪黑臭水體整治，完成工業(yè)揮發(fā)性有機化合物項目治理，落實建筑工地揚塵防治工作。全面落實河長制，創(chuàng)建鄉(xiāng)級樣板河5條，完成河湖“四亂”問題清理6個。完成年度國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核和第二次全國污染源普查工作。主要河流2個地表水考核斷面、1個城市集中飲用水源地水質(zhì)全部達到Ⅱ類以上，水質(zhì)達標率為100%，6項空氣質(zhì)量指標全部達到國家二級標準，土壤修復(fù)治理工程通過省級驗收。重大風險防范有效。嚴格落實“三個不增加”，地方政府債務(wù)管理切實加強，償還政府性債務(wù)1.72億元。
（三）加強門戶網(wǎng)站建設(shè)
根據(jù)要求，網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能，截至目前，共發(fā)布信息2800條，解讀政策文件和法規(guī)性文件3條，開展調(diào)查征集6期，處理市長信箱信件21件，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。同時，日常運行維護采取響應(yīng)機制，確保出現(xiàn)問題及時解決，安全管理明顯提升，今年未發(fā)生一起危機網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
6 |
6 |
6 |
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規(guī)范性文件 |
6 |
6 |
6 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
338 |
-38 |
10555 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
328 |
0 |
201852 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1905 |
-35 |
127800 |
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行政強制 |
108 |
0 |
3285 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
225 |
-63 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
24 |
10138820 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
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0 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
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0 |
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0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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4.無正當理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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（六）其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的主要問題及改進情況
存在的問題主要有：部分單位公開的重點不突出，更新不及時。
六、其他需要報告的事項
2019年將做好以下幾個方面的工作：
一是認真按照省、市政務(wù)公開要點做好本區(qū)的政務(wù)公開工作。
二是加強監(jiān)督，確保政務(wù)信息內(nèi)容能得到及時更新。
三是突出重點，特別是要把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域，以及涉及“權(quán)、錢、人”的管理領(lǐng)域作為我區(qū)推行政務(wù)公開的重點。
四是抓好網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳建設(shè)，積極開展政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，不斷提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)水平。
五是加強政府信息公開工作人員的學習培訓(xùn)，提升做好信息公開的工作能力和水平。
