根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的規(guī)定，現(xiàn)公布通道侗族自治縣人民政府2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等六部分組成。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與通道侗族自治縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系（地址：通道縣城東文化宣傳大樓二樓，郵編：418500，電話：0745-8620814 ，電子郵箱：hntdgov@sina.com）。
一、概述
2018年，通道縣嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則，緊緊圍繞全縣中心工作，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效率為目標(biāo)，不斷規(guī)范和完善政府信息公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障措施，大力推進(jìn)全縣信息公開(kāi)工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，信息公開(kāi)工作常態(tài)化
通道縣政府高度重視政府信息公開(kāi)工作，根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位齊配合的政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。全縣22個(gè)政府信息公開(kāi)工作成員單位均成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排辦理人員，規(guī)定公開(kāi)時(shí)限，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，將政府信息公開(kāi)工作納入政府重要議事日程和年終績(jī)效考核體系，在政府常務(wù)會(huì)等重要會(huì)議上對(duì)《條例》的貫徹執(zhí)行進(jìn)行安排部署，并提出明確要求。
（二）創(chuàng)新方式，多渠道豐富公開(kāi)形式
堅(jiān)持主動(dòng)性與多樣性并重，不斷創(chuàng)新拓寬政府信息公開(kāi)的途徑。全縣各級(jí)各部門(mén)充分利用各種方式豐富政府信息公開(kāi)的形式：檔案局、圖書(shū)館等單位設(shè)立了信息閱覽室和政府文件查詢室；部分部門(mén)開(kāi)動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣講各類(lèi)政策，發(fā)放“明白卡”告知公布收費(fèi)金額和標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)和社會(huì)保障局開(kāi)展咨詢活動(dòng)為群眾答疑解惑；醫(yī)院利用“一日清單”告知住院費(fèi)用；各部門(mén)利用“315消費(fèi)者權(quán)益日”、“三八婦女節(jié)”、“應(yīng)急宣傳周”、“512防災(zāi)減災(zāi)日”“防范和打擊非法集資”等宣傳活動(dòng)對(duì)各種政策、法律進(jìn)行公開(kāi)宣傳。通道縣政府網(wǎng)站及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)，建設(shè)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專(zhuān)欄，“縣長(zhǎng)信箱”、“互動(dòng)交流”、“依申請(qǐng)公開(kāi)”等欄目進(jìn)一步促進(jìn)政民的和諧互動(dòng)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，加大政府信息公開(kāi)力度
一是以推進(jìn)政府信息公開(kāi)為龍頭，組織相關(guān)部門(mén)建立了通道縣統(tǒng)一的政府信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)地豐富完善了政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄信息，為促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享，確保人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，發(fā)揮了不可替代的重要作用；二是重點(diǎn)建設(shè)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專(zhuān)欄。通道縣政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)全縣政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)專(zhuān)欄進(jìn)行調(diào)整，由原來(lái)的27個(gè)欄目增加到29個(gè)欄目，對(duì)群眾關(guān)注的行政權(quán)力、扶貧工作、食藥品市場(chǎng)監(jiān)管、減稅降費(fèi)、“放管服”改革、財(cái)稅體制改革等熱點(diǎn)行業(yè)的信息進(jìn)行及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。2018年共發(fā)布政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)專(zhuān)欄信息542條。三是推進(jìn)信息公開(kāi)常態(tài)化。我縣深入貫徹《信息公開(kāi)條例》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、公共電子顯示屏、便民告示欄等途徑，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)和發(fā)布工作，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化，并將政府信息公開(kāi)納入縣績(jī)效考核。今年在政府門(mén)戶網(wǎng)上發(fā)布各類(lèi)政府公開(kāi)信息3807條。對(duì)食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格收費(fèi)、保障性住房等群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)公開(kāi)。四是穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。隨著政府信息公開(kāi)體系和機(jī)制的不斷完善，通道縣行政權(quán)力運(yùn)行日趨公開(kāi)化、透明化，極大地促進(jìn)了人民群眾對(duì)政府的信任和理解，取得了良好的社會(huì)效益。
（四）圖文解讀，推進(jìn)重大行政決策公開(kāi)。
為切實(shí)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，提高決策質(zhì)量，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)重大行政決策的理解和支持，堅(jiān)持公開(kāi)重大行政決策過(guò)程及結(jié)果。2018年發(fā)布常務(wù)會(huì)議8次，網(wǎng)站對(duì)會(huì)議涉及重大行政決策信息均及時(shí)主動(dòng)更新，并對(duì)會(huì)議進(jìn)行解讀。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
2018年，通道侗族自治縣人民政府（縣政府辦）嚴(yán)格按照《條例》和《實(shí)施辦法》，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，通過(guò)通道侗族自治縣政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)了下列政府信息：
1、政府會(huì)議。公開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)議8條，會(huì)議解讀8條?！ ?o:p>
2、政府文件。公開(kāi)規(guī)范性文件15件，內(nèi)容涉及通道侗族自治縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作方案、通道侗族自治縣統(tǒng)籌使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、通道侗族自治縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）、通道侗族自治縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金使用管理暫行辦法等。
3、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公開(kāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)14條，主要包括主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
4、財(cái)政預(yù)決算。公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和決算信息4條。內(nèi)容包括通道縣財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案、財(cái)政總決算、部門(mén)預(yù)算等。
5、解讀回應(yīng)。政策解讀4篇，內(nèi)容有《通道侗族自治縣村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)施辦法》《通道侗族自治縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法》《通道侗族自治縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）》《通道侗族自治縣關(guān)于打擊非法捕撈行為的通告》等方面的解讀?！翱h長(zhǎng)信箱”收到有效信件49件，辦結(jié)49件，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
6、動(dòng)態(tài)信息。公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息3807條，內(nèi)容主要包括政務(wù)要聞、部門(mén)動(dòng)態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
（一）依申請(qǐng)受理及辦理情況
本年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，為當(dāng)面申請(qǐng)。依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息及時(shí)回復(fù)給申請(qǐng)人
（二）依申請(qǐng)信息收費(fèi)情況
全年未收取任何費(fèi)用。
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況
本年度因政府信息公開(kāi)發(fā)生的行政訴訟1件，已審結(jié)。
五、政府信息公開(kāi)存在的問(wèn)題及2019年工作
一是少數(shù)單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠。
二是少數(shù)單位政府信息公開(kāi)內(nèi)容簡(jiǎn)單，存在著流于形式現(xiàn)象。
三是主動(dòng)公開(kāi)的信息還不能完全滿足公眾獲取信息的需要。
2019年，我縣政府信息公開(kāi)工作將按照中央、省市的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，強(qiáng)化措施，推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
一是建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范對(duì)政府信息公開(kāi)工作的管理，將該項(xiàng)工作列入各單位重點(diǎn)工作，確保政府信息公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，通過(guò)各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和政治素養(yǎng)。
三是進(jìn)一步加大宣傳力度，加大熱點(diǎn)、難點(diǎn)等民生問(wèn)題的信息公開(kāi)力度，努力營(yíng)造政府信息公開(kāi)的良好氛圍；通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，讓更多的人了解政府信息公開(kāi)工作，支持政府工作。
四是進(jìn)一步提升各政府信息公開(kāi)工作成員單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重視程度，并定期督查通報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況。
