本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的要求,由縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心綜合相關(guān)部門(mén)的政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)復(fù)議和訴訟情況、政府信息公開(kāi)開(kāi)支、收費(fèi)及減免情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施、說(shuō)明與附表七部分組成。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日,并通過(guò)靖州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對(duì)外公布,如對(duì)報(bào)告有任何疑問(wèn)、意見(jiàn),請(qǐng)與靖州縣政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:靖州縣體育路便民服務(wù)中心大樓四樓405室,郵編:418400,電話(huà):0745-2571866,電子郵箱:jzxzwzx@163.com。)。
一、概述
2018年,我縣深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市深化“放管服”改革推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作精神和要求,按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,圍繞全縣整體目標(biāo),進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平,政府信息公開(kāi)工作取得新成效,現(xiàn)將我縣2018年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我縣高度重視政府信息公開(kāi)工作。一是成立了由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)田連釗同志任組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,同時(shí),要求各單位各部門(mén)根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整縣政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,專(zhuān)人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系。二是上會(huì)研究政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作,全年共有3次在政府常務(wù)會(huì)上研究了政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作,有1次在縣委常委會(huì)上研究了政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作。三是把政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作列入全縣各級(jí)各部門(mén)的績(jī)效考核,落實(shí)全年政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和責(zé)任。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號(hào))文件精神制定并下發(fā)了《靖州縣2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(靖政辦函〔2018〕37號(hào))和《關(guān)于對(duì)2018年全縣政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)行考核通報(bào)制度的通知》(靖政辦函〔2018〕38號(hào))文件,細(xì)化考核內(nèi)容,對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署。
(三)豐富載體建設(shè)。
我縣加大載體建設(shè)力度。一是打造全新政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)。投入37.5萬(wàn)元全面升級(jí)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,打造全新“門(mén)戶(hù)網(wǎng)”,突出“覽縣情、尋資訊、看政務(wù)、找政策、享服務(wù)、愛(ài)問(wèn)政、用數(shù)據(jù)”等功效,將用戶(hù)需求有效轉(zhuǎn)化為網(wǎng)站欄目體系。二是擴(kuò)展信息公開(kāi)渠道。充分利用電視廣播、在線(xiàn)訪談、微信公眾號(hào)、宣傳展板、主動(dòng)公開(kāi)政府信息。三是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋。截至目前,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含6個(gè)便民服務(wù)中心),9個(gè)社區(qū)及124個(gè)行政村均已接入電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)。目前約有160家單位通過(guò)縣電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,電子政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,全縣基本形成了一個(gè)覆蓋面廣、帶寬高、穩(wěn)定性強(qiáng)、安全可靠的全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)信息情況:加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息的采集、審核、發(fā)布和內(nèi)容更新工作。2018年,截止到12月31日,我縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息3051條,其中,主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件19條,制發(fā)規(guī)范性文件19件,政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù)2514條。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào))、《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)<湖南省2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)>的通知》(湘政辦函〔2018〕66號(hào))文件精神,設(shè)置了“政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)”專(zhuān)欄,圍繞行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、民生改善、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)組織及中介機(jī)構(gòu)等七大方面共發(fā)布1716條重點(diǎn)信息?!翱h長(zhǎng)信箱”共收到網(wǎng)民來(lái)信22件,回復(fù)22件,回復(fù)率100%。
(二)主動(dòng)公開(kāi)的形式:
1.政府網(wǎng)站。靖州政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)站各項(xiàng)欄目,均可以查閱全縣主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,同時(shí)專(zhuān)設(shè)“政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)”,圍繞重大建設(shè)項(xiàng)目、民生改善、市場(chǎng)監(jiān)管等方面多層次公開(kāi)。
2.電視廣播。靖州電視臺(tái)直播、轉(zhuǎn)播重要決策會(huì)議、新聞報(bào)道,每日準(zhǔn)時(shí)播放圍繞我縣發(fā)展的工作情況,及時(shí)解讀黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等重要會(huì)議精神。
3.微信公眾號(hào)。充分利用新媒體手段,創(chuàng)新發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布信息。2018年“靖州苗族侗族自治縣人民政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)主動(dòng)推送了45余條有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政策文件、社會(huì)救助、教育就業(yè)、扶貧工作等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)政務(wù)信息。
4.公共查閱場(chǎng)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心電子觸摸系統(tǒng)、便民手冊(cè)以及各類(lèi)宣傳資料、縣圖書(shū)館和檔案館的查閱系統(tǒng)、縣檔案館集中查閱點(diǎn)等。
5.公告公示專(zhuān)欄。通過(guò)社區(qū)、村(居)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,定期公布財(cái)務(wù)收支、征用土地、房屋拆遷及補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放使用、籌勞籌資、搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫救濟(jì)、社會(huì)捐助、糧食直補(bǔ)、良種貼補(bǔ)、計(jì)劃生育等情況公開(kāi)。
6.其他形式。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了政民互動(dòng)專(zhuān)欄,進(jìn)行了6次嘉賓訪談,就群眾關(guān)心的衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)村安全飲水進(jìn)行面對(duì)面交流互動(dòng)。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況
至2018年12月31日,本縣各政府機(jī)關(guān)尚未收到針對(duì)本機(jī)關(guān)有關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)。
四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
到2018年12月31日,我縣進(jìn)行行政復(fù)議數(shù)量為17件,其中維持具體行政行為數(shù)2件,被依法糾錯(cuò)數(shù)0件,其他情形數(shù)15件。進(jìn)行行政訴訟數(shù)量為32件,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)20件,被依法糾錯(cuò)數(shù)1件,其他情形數(shù)11件。
五、政府信息公開(kāi)開(kāi)支、收費(fèi)及減免情況
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障
2018年我縣設(shè)置政府信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)2個(gè),設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)18個(gè),從事政府信息公開(kāi)工作人員共計(jì)10名,其中專(zhuān)職人員3名,兼職人員數(shù)7人,政府信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi))共計(jì)10萬(wàn)元。召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議2次,舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班4次,接收培訓(xùn)人員548人次。
(二)我縣對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)不收取任何費(fèi)用
1.至2018年12月底暫無(wú)發(fā)生與依申請(qǐng)公開(kāi)信息有關(guān)的費(fèi)用。
2.我縣對(duì)公民、法人和其他組織的依申請(qǐng)公開(kāi)不收取任何費(fèi)用。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
盡管2018年我們?cè)谡畔⒐_(kāi)方面做了大量工作,也取得了一定成效,但與市委、市政府的要求、廣大人民群眾的期望、發(fā)展趨勢(shì)相比,還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是政務(wù)公開(kāi)工作涉及的內(nèi)容多,范圍寬,渠道廣,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作思路不是很清晰,工作起來(lái)不得要領(lǐng),存在眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象;二是部分單位對(duì)《條例》和省、市政府信息公開(kāi)工作規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握還不夠好,對(duì)上傳內(nèi)容把握不夠到位、更新不及時(shí);三是部分單位網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)事項(xiàng)要素填報(bào)把握不是十分準(zhǔn)確,難以做到標(biāo)準(zhǔn)化。
針對(duì)以上問(wèn)題,下一步,我們將進(jìn)一步優(yōu)化思路,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(一)完善制度,抓好落實(shí)。用制度規(guī)范政府信息公開(kāi)貫穿政府各項(xiàng)工作全過(guò)程、全流程,行政權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開(kāi)監(jiān)督就延伸到哪里,完善政府信息公開(kāi)制度和相關(guān)措施,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》辦事,進(jìn)一步增強(qiáng)依法公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),提高政府信息公開(kāi)工作水平。
(二)廣泛宣傳,主動(dòng)參與。認(rèn)真搞好宣傳工作,使政府信息公開(kāi)工作家喻戶(hù)曉,人人皆知。引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督。同時(shí),科學(xué)設(shè)置政府信息公開(kāi)欄目,著重提升各種類(lèi)別政府信息公開(kāi)的集中度。將各部門(mén)單位的惠民政策、民生項(xiàng)目、資金信息分類(lèi)集中展示,滿(mǎn)足群眾對(duì)政府信息的差異化需求。
(三)加強(qiáng)管理,明確職責(zé)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),繼續(xù)強(qiáng)化專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作制度,以服務(wù)群眾為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳,提高群眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度。在規(guī)定的政府信息公開(kāi)范圍內(nèi),及時(shí)發(fā)布和更新政務(wù)信息,適時(shí)梳理信息公開(kāi)內(nèi)容,修正、更新服務(wù)指南,研究制定完善有關(guān)制度,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。
七、說(shuō)明與附表
(一)說(shuō)明
本年報(bào)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間跨度:自2018年1月1日起,到 2018年12月31日止。
(二)附表
見(jiàn)附件。
附件:
政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表
(2018年度)
統(tǒng)計(jì)指標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計(jì)數(shù) |
一、主動(dòng)公開(kāi)情況 |
|
|
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù) (不同渠道和方式公開(kāi)相同的信息列為1條) |
條 |
3051 |
其中:主動(dòng)公開(kāi)規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
19 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) |
件 |
19 |
(二)通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況 |
|
|
1、政府公報(bào)公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
— |
2、政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
2514 |
3、政務(wù)微博公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
— |
4、政務(wù)微信公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
45 |
5、其他方式公開(kāi)政府信息數(shù) |
條 |
492 |
二、回應(yīng)解讀情況 |
|
|
(一)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) |
次 |
14 |
(不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次) |
|
|
(二)通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 |
次 |
26 |
1、參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù) |
次 |
— |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù) |
次 |
— |
2、政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪談次數(shù) |
次 |
6 |
其中:主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪談次數(shù) |
篇 |
5 |
3、政策解讀稿件發(fā)布數(shù) |
次 |
17 |
4、微博微信回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
2 |
5、其他方式回應(yīng)事件數(shù) |
次 |
1 |
三、依申請(qǐng)公開(kāi)情況 |
|
0 |
(一)收到申請(qǐng)數(shù) |
件 |
0 |
1、當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
件 |
|
2、傳真申請(qǐng)數(shù) |
件 |
|
3、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù) |
件 |
|
4、信函申請(qǐng)數(shù) |
件 |
|
(二)申請(qǐng)辦結(jié)數(shù) |
件 |
0 |
1、按時(shí)辦結(jié)數(shù) |
件 |
|
2、延期辦結(jié)數(shù) |
件 |
|
(三)申請(qǐng)答復(fù)數(shù) |
件 |
0 |
1、屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍數(shù) |
件 |
|
2、同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
|
3、同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
|
4、不同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
件 |
|
其中:涉及國(guó)家秘密 |
件 |
|
涉及商業(yè)秘密 |
件 |
|
涉及個(gè)人隱私 |
件 |
|
危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定 |
件 |
|
不是《條例》所指政府信息 |
件 |
|
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 |
件 |
|
5、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)數(shù) |
件 |
|
6、申請(qǐng)信息不存在數(shù) |
件 |
|
7、告知作出更改補(bǔ)充數(shù) |
件 |
|
8、告知通過(guò)其他途徑辦理數(shù) |
件 |
|
四、行政復(fù)議數(shù)量 |
件 |
17 |
(一)維持具體行政行為數(shù) |
件 |
2 |
(二)被依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
0 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
15 |
五、行政訴訟數(shù)量 |
件 |
32 |
(一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù) |
件 |
20 |
(二)依法糾錯(cuò)數(shù) |
件 |
1 |
(三)其他情形數(shù) |
件 |
11 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 |
件 |
2 |
七、依申請(qǐng)公開(kāi)信息收取的費(fèi)用 |
萬(wàn)元 |
0 |
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 |
|
|
(一)政府信息公開(kāi)工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)數(shù) |
個(gè) |
2 |
(二)設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)數(shù) |
個(gè) |
18 |
(三)從事政府信息公開(kāi)工作人數(shù)員 |
人 |
10 |
1、專(zhuān)職人員數(shù)(不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)) |
人 |
3 |
2、兼職人員數(shù) |
人 |
7 |
(四)政府信息公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)) |
萬(wàn)元 |
10 |
九、政府信息公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況 |
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(一)召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議數(shù) |
次 |
3 |
(二)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班數(shù) |
次 |
4 |
(三)接受培訓(xùn)人員數(shù) |
人次 |
548 |