根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,現(xiàn)公布沅陵縣2015年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開相關費用情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成。本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)時限為2015年1月1日至12月31日;本報告電子版可在沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)(www)下載。如對本報告有疑問,請與沅陵縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室聯(lián)系(地址:古城北路5號,郵編:419600,電話:4231138,電子郵箱:ylzwgk4231138@sina.com。)
一、概述
2015年,我縣深入貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神,堅持 “以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,以《條例》和《辦法》為指引,認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)[2014]12號)要求,不斷豐富政務公開內(nèi)容,著力提高辦事服務能力,切實提升政務公信力,更好地發(fā)揮信息公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的推動作用。
?。ㄒ唬┩七M重點領域信息公開。在穩(wěn)定信息公開數(shù)量的基礎上,把涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息作為公開重點,在縣政府門戶網(wǎng)站開辟重點領域信息公開專欄,積極推進行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、重大政策措施、重點工程項目等“三重”行政決策公開,實現(xiàn)規(guī)范性文件紙質(zhì)公文和網(wǎng)上公開兩到位,事關民生的重要政務活動信息在網(wǎng)上及時公開。截至12月31日,全年通過縣政府網(wǎng)站政府信息公開專欄主動公開重點領域信息情況為:行政權力運行信息3條,財政資金信息78條,公共資源配置信息98條(其中:征地拆遷信息13條,保障住房性信息5條,政府采購信息18條,工程建設信息20條,土地交易信息30條,礦業(yè)權交易信息12條);公共服信息74條(其中:科研項目信息12條,醫(yī)療衛(wèi)生信息24條,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息22條,社會保障信息16條);公共監(jiān)管信息81條(其中:環(huán)境保護信息18條,安全生產(chǎn)信息25條,食品藥品安全信息36條、信用信息2條)。
?。ǘ┲鲃踊貞鐣P切。我縣堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,通過縣政府門戶網(wǎng)站、沅陵新聞網(wǎng)等渠道做到依法、全面、準確、及時公開。下發(fā)了沅陵縣人民政府辦公室《關于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理,目前該項工作還在進行中。建立新聞發(fā)言人制度,完善了政務輿情收集、研判、處置和回應機制,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,充分發(fā)揮沅陵電視臺、沅陵新聞網(wǎng)等媒體的作用,權威準確發(fā)布政務信息,傳播主流聲音。切實加強涉及群眾切身的政策解讀工作,重要政策出臺后,及時組織相關負責同志、專家學者和評論員隊伍進行準確解讀,介紹政策出臺背景、重要意義,總結(jié)歸納核心內(nèi)容和主要措施,分析預測會帶來的變化和影響,加強解疑惑工作,做到政策發(fā)布、解讀、回應三聯(lián)動。
?。ㄈ┩七M行政權力運行信息公開。加大了對行政審批事項清理工作力度。2014年8月27日,縣政府下發(fā)了《沅陵縣人民政府關于公布縣本級行政審批項目清理結(jié)果的決定》(沅政發(fā)[2014]4號),縣本級決定保留行政許可項目193項,非行政許可項目13項,新增行政許可項目92項,調(diào)整合并的行政審批項目99項,取消行政審批項目59項。
?。ㄋ模┩晟菩畔⒐_平臺。2015年,縣政府門戶網(wǎng)站全面升級改版,投入10萬元進行了網(wǎng)站群平臺建設,完善信息發(fā)布平臺,細化信息公開和重點領域信息公開等內(nèi)容。開通了“12345”政府熱線,充分發(fā)揮電視臺、新聞網(wǎng)站等媒體作用,使權威準確的政府信息在公共信息傳播體系中有效傳播。在縣政務服務中心、檔案館、圖書館建立了政府信息公開查閱點,為群眾查閱政府信息提供了方便快捷的服務。各單位在醒目的位置設立了政務公開欄,將政務公開工作流程、工作人員職責、照片以及本單位階段性工作任務全部上欄。把政府信息公開工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年終績效評估內(nèi)容。
二、主動公開政府信息情況
?。ㄒ唬┲鲃庸_信息情況:2015年截止到12月31日,縣政府門戶網(wǎng)站通過政務公開欄目共發(fā)布各類信息6682條 ,其中,自采自編信息6582條 ,轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等稿件100篇,各子網(wǎng)站采錄或報送信息4182篇,網(wǎng)站首頁圖片更新12834次,發(fā)布各類政府文件、人事任免信息58條?!翱h長信息”共收到網(wǎng)民來信88件,回復88件,回復率100%。
(二)主動公開的形式:
1、政府網(wǎng)站。沅陵縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開第一平臺作用進一步完善,優(yōu)化了查閱服務功能,突出群眾關心領域。各級各部門在網(wǎng)站公開專欄,及時更新和發(fā)布政府信息公開指南、目錄、年度報告、依申請公開等內(nèi)容。
2、公共查閱場所。2015年,縣檔案館加大檔案接收和征集力度,為市民提供更多優(yōu)質(zhì)資源,增強檔案館的服務功能。全年共接待檔案查詢1100人次4200卷。
3、其他形式。全縣各級各部門還通過召開新聞發(fā)布會、新聞媒體、政務服務中心等其他形式公開政府信息。2015年,縣政府政務服務中心辦證大廳開展各類服務項目153項,其中行政許可事項118項,非行政許可事項10項,服務事項25項。全年共接待辦事群眾2萬人次,共受理業(yè)務15714件,即辦件辦結(jié)率達100%,承諾件辦結(jié)率達98%。窗口實現(xiàn)非稅收入1126.8819萬元。
三、依申請公開政府信息辦理情況
認真抓好依法申請公開辦理答復工作,完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,2015年,無依申請公開。
四、政府信息公開收費及減免情況
縣本級未收取任何依申請公開費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴的情況
2015年全縣法院審理與政府信息公開有關的行政訴訟案件0件。
六、存在的主要問題及改進措施
2015年,全縣政府信息公開工作取得了一定成效,但也存在公開的深度不夠、公開載體有待更進一步完善等問題。2016年,我縣將進一步加大信息公開力度,實現(xiàn)政府信息公開工作規(guī)范高效運行。一是進一步加強制度建設,確保政府信息公開規(guī)范化、制度化;二是進一步抓好重點領域信息公開工作,繼續(xù)抓好行政權力、財政資金、公共資源配置、公共服務和公共監(jiān)管等涉及人民群眾切身利益的信息公開。大力推進政府及其工作部門權力清單和責任清單制度建設,建立清單動態(tài)管理機制,緊跟法律法規(guī)修改、簡政放權等形勢,及時調(diào)整完善權力清單并向社會公布。三是深化“三公”經(jīng)費、征地拆遷、保障性住房、環(huán)境保護、招投標、教育、科技、醫(yī)療等信息公開,切實保障人民群眾的知情權、監(jiān)督權。四是進一步加強平臺建設和管理,把政府網(wǎng)站建設成為信息化條件下政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁。