懷本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，由懷化高新區(qū)管理委員會(huì)編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開政務(wù)信息情況、依申請公開政務(wù)信息情況、政務(wù)信息公開開支、存在的主要問題和改進(jìn)情況。本報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)限為2017年1月1日至12月31日，并通過懷化高新區(qū)門戶網(wǎng)站對外公布，如對報(bào)告有任何疑問、意見，請與懷化高新區(qū)管委會(huì)聯(lián)系（地址：懷化市中方縣中方鎮(zhèn)懷化高新區(qū)管委會(huì)，郵編：418000，電話：0745-2837366）。
一、概述
2017年，懷化高新區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持把信息公開作為基本準(zhǔn)則和自身建設(shè)的重要抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕22號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)〉的實(shí)施意見》（湘政辦函〔2015〕59號(hào)）文件要求，緊緊圍繞園區(qū)中心工作和群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開工作推進(jìn)力度，不斷深化拓寬公開范圍，深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布和回應(yīng)工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和公眾期盼，較好完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，推動(dòng)簡政放權(quán)、服務(wù)改革與發(fā)展，有效推動(dòng)了法治園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、廉潔園區(qū)建設(shè)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推動(dòng)工作開展。園區(qū)工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開工作，多次對政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行專門研究部署，親自推動(dòng)行政權(quán)力、財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。就貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2015〕22號(hào)湘政辦函〔2015〕59號(hào)文件精神，園區(qū)工委多次研究政務(wù)公開工作。園區(qū)將政務(wù)公開工作納入考核；定期抽查政務(wù)公開開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；園區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織赴先進(jìn)省市學(xué)習(xí)取經(jīng)，圍繞目標(biāo)要求進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化工作措施。園區(qū)呈現(xiàn)出主要領(lǐng)導(dǎo)親自推進(jìn)部署，責(zé)任部門措施務(wù)實(shí)有力，經(jīng)辦人員工作積極主動(dòng)的良好局面，各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利，成效明顯。
（二）強(qiáng)化主動(dòng)公開，著力增強(qiáng)公開實(shí)效。依法、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，以及環(huán)境保護(hù)、人事變動(dòng)等涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的信息。截至12月31日，全年通過園區(qū)門戶網(wǎng)站政務(wù)信息公開專欄主動(dòng)公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息情況為：財(cái)政資金信息8條（其中：市級(jí)財(cái)政預(yù)決算信息2條、部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息3條、政府采購信息3條），公共監(jiān)管信息30條（其中：環(huán)境保護(hù)信息6條、安全生產(chǎn)信息24條），重大項(xiàng)目建設(shè)信息18條。
（三）規(guī)范申請辦理，著力提升信息服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范完善依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)程序，保證各類申請能夠依法受理、按期辦結(jié)。在辦理依申請公開工作中更加注重與申請人溝通聯(lián)系，提供協(xié)助和指引，做好解疑釋惑工作，減少因申請指向不明、表述不清等引發(fā)的矛盾糾紛，引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)致梳理依申請公開中存在的不規(guī)范情況或發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，研究提出改進(jìn)措施，通過整改建議書等制度，促進(jìn)信息公開與依法行政良性互動(dòng)。
（四）完善工作機(jī)制，著力傳導(dǎo)工作責(zé)任。加強(qiáng)信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查等工作機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信息發(fā)布事先審查和事后檢查，防止違規(guī)發(fā)布涉密或不宜公開的信息。園區(qū)上下做到了年初有安排、工作有檢查、年終有考核、責(zé)任有追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、整體推進(jìn)的工作體系。
二、主動(dòng)公開政務(wù)信息情況
主動(dòng)公開信息情況：加強(qiáng)園區(qū)門戶網(wǎng)站信息的采集、審核、發(fā)布和內(nèi)容更新工作。2017年截止到12月31日，懷化高新區(qū)門戶網(wǎng)站通過政務(wù)公開欄目共發(fā)布各類信息253條，網(wǎng)站首頁圖片更新78次，發(fā)布各類政府文件、人事任免信息15條。“領(lǐng)導(dǎo)信箱”共收到網(wǎng)民來信3件，回復(fù)3件，回復(fù)率100%。
(二)主動(dòng)公開的形式：
1、園區(qū)網(wǎng)站。懷化高新區(qū)管委會(huì)對門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化，下設(shè)機(jī)構(gòu)信息、通知公告、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、工作動(dòng)態(tài)、法規(guī)文件、專題報(bào)道等子欄目。本年度通過園區(qū)門戶網(wǎng)站信息公開專欄查閱政府信息已達(dá)到每天800人次，網(wǎng)民訪問量大幅上升。
2、公告公示欄。通過公告欄，公示項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)、重大項(xiàng)目等信息。
三、依申請公開政府信息辦理情況
1、受理依申請公開政務(wù)信息情況。2017年1—12月，園區(qū)共收到公開政務(wù)信息申請3件，其中，以信函形式申請3件,占100%。
2、依申請公開政務(wù)信息的辦結(jié)情況。認(rèn)真抓好依法申請公開辦理答復(fù)工作，不斷完善政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，2017年以來收到的公開政務(wù)信息申請，全部按時(shí)辦結(jié)并給予合理答復(fù)或作出解釋和說明。
四、因政務(wù)信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年未受理因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請，未發(fā)生針對政務(wù)信息公開工作提起的行政訴訟。
五、存在的主要問題及改進(jìn)措施
2017年，園區(qū)政務(wù)信息公開工作取得了一些成績和進(jìn)步，但對照上級(jí)要求、公眾期望及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，還存在一定差距和不足，主要是信息公開的深度、廣度及時(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng)，主動(dòng)公開的信息還不能完全滿足公眾獲取信息的需要，重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開的力度需要進(jìn)一步加大，依申請公開的辦理能力和服務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高，配套制度和工作機(jī)制等公開基礎(chǔ)尚需進(jìn)一步完善。
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（以下簡稱《意見》）對政務(wù)公開作出了全面部署，對深化信息公開，深入推進(jìn)依法行政，促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展等提出了更高要求。2017年，懷化高新區(qū)將認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以《意見》為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院，省委、省政府及市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步在政務(wù)信息公開的時(shí)效性、有效性和便捷性方面努力，繼續(xù)把抓機(jī)構(gòu)、穩(wěn)隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)擺在突出位置，著力推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，推進(jìn)政務(wù)信息公開透明，推進(jìn)政務(wù)陽光透明，推動(dòng)園區(qū)政務(wù)信息公開工作在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更高層次上深入開展。
