2020年，懷化市財政局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆五中全會精神，全面落實中央、省市關于全面推進政務公開工作的部署要求，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的工作理念，聚焦財政中心工作和重點任務，大力推進政務公開工作。
一、總體情況
（一）健全制度機制
把政務公開作為一項重要工作，認真抓好抓實抓牢抓細。不定期開展對政務公開推進過程中事項的督察，將公開事項落實到位。同時，要求產(chǎn)生政務信息職能部門科室各司其職，在法定時限內(nèi)及時提供、發(fā)布自身經(jīng)辦所產(chǎn)生的各類信息。
1、健全政務公開重點。局網(wǎng)站設置政務公開專欄，建立了人事信息、規(guī)劃計劃、數(shù)據(jù)發(fā)布、預決算公開、通知公告、信息公開目錄、信息公開指南、信息公開年報、依申請公開、專題專欄等十個公開欄目，并按要求及時保障到位。
2、規(guī)范政務公開程序。信息公開內(nèi)容由責任單位科室負責提供，填報信息公開申請單，由科室負責人、分管領導及政務公開專干三方簽字，重要敏感公開信息需要局長審批。
3、完善管理辦法。健全了市財政局信息公開制度、《懷化市財政局網(wǎng)站管理暫行辦法》、政務服務聯(lián)系方式和幫扶熱線，形成專人管理、專人負責、按程序申報、統(tǒng)一掛網(wǎng)公開，對信息更新、網(wǎng)絡維護、網(wǎng)頁完善等進行細化，并嚴格落實到位。
（二）規(guī)范信息發(fā)布
?1、財政預決算信息。在局門戶網(wǎng)站“預決算公開”專欄，集中公開相關信息。一是公開政府預決算。公開懷化市2019年預算執(zhí)行情況和2020年預算草案、2020年市級“三公”經(jīng)費預算、2019年市級決算草案和2020年上半年預算執(zhí)行情況、2020年市級預算調(diào)整方案等。二是公開部門預決算。進一步明確工作要求，協(xié)調(diào)相關部門科室，確保部門預決算公開統(tǒng)一、規(guī)范。三是資金公文公開。實現(xiàn)中央補助資金和省級一般性轉移支付公文公開、省級專項資金實行全過程“五公開”，及時公開涉及扶貧、教育、社保、交通、環(huán)保、上級直達資金等重點民生政策性資金分配使用情況。
2、完善目錄年報。我們完善主動公開目錄和負面清單目錄，如主動公開本單位各科室部門《年度整體績效自評報告》、市直相關單位《年度整體績效自評報告》、本單位各項工作通知、《項目預算報告書》、相關項目資金安排公示等，擴大民眾知情權，提升社會監(jiān)督水平，并不斷擴大主動公開范圍。
3、實行動態(tài)管理。一方面，我們制定政務公開年度工作要點。我們于年初根據(jù)實際情況，對全年政務公開工作進行部署，突出公開要點，著力于各項工作有計劃、有安排，確保重點突出，準確全面。同時，依據(jù)實際，不斷做出調(diào)整，實行政務公開動態(tài)管理。另一方面，我們嚴格申請公開程序。認真抓好依申請公開和不予公開的信息辦理答復工作，明確了申請接收、登記、辦理、審核、答復、掛網(wǎng)公開等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。
4、擴大公開范圍。嚴格落實《2020年懷化市政務公開工作要點》，做好相關信息公開，保障市政府門戶網(wǎng)站重點領域信息公開保障工作。全年通過市財政局網(wǎng)站共公開政務動態(tài)信息（頭條）336條，財政預決算信息250條。
5、做好政策解讀。我們將上級方針政策宣傳落實到位作為一項重要工作，形成了一套長效機制。各職能科室收到上級政策文件后，第一時間與省廳有關部門就政策解讀、落地緊密銜接，形成準確的政策解讀方案，在主要領導審閱后，通過財政局網(wǎng)站對外公開。
6、及時回應關切。我們加強與相關部門溝通聯(lián)系，明確專人負責處理、上報重大突發(fā)事件，積極做好輿情收集和研判處置。今年，共回復“市長信箱”來信2件、市長熱線來信6件，信訪局轉辦來信2件，回復率均為100%。
7、依申請公開。我們在財政局網(wǎng)站首頁設立依申請公開欄目，由政務公開專干負責收集現(xiàn)場申請、網(wǎng)上申請（郵箱、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布）和信函申請，靈活申請渠道；公布了依申請公開的事項、辦理時限、受理流程、相關表格和依申請公開查詢等，不斷完善財政信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環(huán)節(jié)的制度規(guī)范，做到了依法依規(guī)辦理公眾提出的財政信息公開申請。全年受理依申請公開5件，均按程序進行了回復。
（三）網(wǎng)站管理達標
1、網(wǎng)站管理合格。按照市政務服務中心統(tǒng)一部署完成了網(wǎng)站集約化建設和網(wǎng)站改版。財政經(jīng)濟研究中心、預算科、信息網(wǎng)絡中心等相關科室明確專人具體負責網(wǎng)站相關信息發(fā)布等具體工作，責任明確到人，賬號明確到人。及時處理上級反饋的相關信息，確保網(wǎng)站運行正常，功能可用。
2、健全監(jiān)管機制。我們建立健全了常態(tài)化監(jiān)管機制，由辦公室負責督導政務公開工作，財政經(jīng)濟研究中心等配合做好網(wǎng)站信息上傳公開；同時，建立網(wǎng)站信息公開簽字審批制度，一般信息發(fā)布走普通審批程序，涉密信息嚴格按程序進行保密審查。
（四）政務服務科學
1、政務服務科目齊全。政務服務事項及相關服務指南在網(wǎng)上公布，及時作出動態(tài)更新，實現(xiàn)了政務服務事項標準化管理。我們持續(xù)優(yōu)化資源共享，對外全面公開服務信息。政府服務事項辦理規(guī)范、運行高效，全年沒有接到群眾投訴事件。
2、服務平臺并接聯(lián)網(wǎng)。市財政部門網(wǎng)站正積極接入全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，并受市政府電子政務辦監(jiān)督指導。目前，我局有服務事項實現(xiàn)了網(wǎng)上在線辦理。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 | |
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規(guī)章 |
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0 | |
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規(guī)范性文件 |
?4 |
4 | |
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第二十條第（五）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
1 |
0 |
2 |
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其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
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行政強制 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（八）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 | |
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行政事業(yè)性收費 |
4 |
0? | |
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第二十條第（九）項 | |||
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 | |
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政府集中采購 |
361 |
5.19億元 | |
?
三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 | ||||||||
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 | |||||||
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 | |||||
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
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二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0? | ||
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
5 |
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?0 |
?0 |
0? |
0? |
5 | |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0? |
?0 |
0 |
0? | ||
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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?0 |
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0? |
0 | |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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4.保護第三方合法權益 |
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0 |
0? |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
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0 |
0 |
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0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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?0 |
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0 | ||
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
0 | ||
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8.屬于行政查詢事項 |
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0 |
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?0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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0 |
0 |
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0 | |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
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?0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
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0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
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?0 |
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（六）其他處理 |
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0 |
0 |
0 |
0 | ||
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（七）總計 |
5 |
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0 |
0 |
0 |
5 | ||
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四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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0 | ||
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
?
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行政復議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 | ||||||||
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 | |||||
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0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
2019年政府信息公開工作中存在分類仍需進一步細化、主動公開的深度有待進一步拓展、解讀回應效果有待進一步提升的問題，2020年已從制度建設、創(chuàng)新方式、平臺管理等方面進行改進。一是細化流程分工。進一步細化局機關政府信息公開流程及分工，將政府信息公開工作情況納入考核指標。二是創(chuàng)新公開方式。加強與縣市區(qū)的聯(lián)系，采編縣市區(qū)經(jīng)驗問題類材料。三是加強網(wǎng)站管理。嚴格對照政府網(wǎng)站集約化管理要求，強化自查自改。2021年將繼續(xù)強化公開理念、規(guī)范公開方式、深化公開程度、創(chuàng)新公開形式，確保法定主動公開內(nèi)容公開的及時性、準確性，提升政府信息查找的便利性、精準性。
六、其他需要報告的事項
無。
???????????????????????????????????????????????懷化市財政局
?????????????????????????????????????????????????2021年1月25日
