(洪江區(qū)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)家、省、市政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定編制,內(nèi)容包括:總體情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日起至2022年12月31日止。報(bào)告的電子版可在洪江區(qū)人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)中政府信息公開(kāi)年報(bào)”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與洪江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)系(地址:懷化市洪江區(qū)川山新區(qū)仁園小區(qū)4棟,電話:0745-7631576,郵編:418200)。
一、總體情況
2022年,我區(qū)深入貫徹《條例》和《實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供良好的政務(wù)服務(wù)保障。
(一)強(qiáng)化工作運(yùn)行體系機(jī)制建設(shè)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確了由區(qū)管委主任任組長(zhǎng),區(qū)管委常務(wù)副主任任副組長(zhǎng), 區(qū)管委辦主任和各區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)街、各部門(mén)也調(diào)整充實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職工作人員,將政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,強(qiáng)化了對(duì)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署與工作指導(dǎo)。二是保障應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好洪江區(qū)管理委員會(huì)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體工作的方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),將網(wǎng)站工作納入年度績(jī)效考評(píng),占績(jī)效考評(píng)的權(quán)重為1%(但根據(jù)最新消息,取消對(duì)各單位網(wǎng)站工作的考核),制定了考評(píng)細(xì)則,將網(wǎng)站欄目分解到各責(zé)任單位,各單位再將欄目分解到具體股室、具體人員,人人有責(zé)任、人人有壓力、人人有動(dòng)力。三是對(duì)標(biāo)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》各項(xiàng)要求,建立三級(jí)審核發(fā)布制度、信息發(fā)布制度、保密審查制度、安全管理制度等制度,各單位定期準(zhǔn)確全面公開(kāi)本單位信息,對(duì)各單位責(zé)任欄目開(kāi)展定期檢查和人工讀網(wǎng),綜合運(yùn)用網(wǎng)站檢錯(cuò)糾錯(cuò)功能,防止出現(xiàn)單否指標(biāo)中的一切問(wèn)題。四是定期發(fā)布網(wǎng)站工作檢查通報(bào),要求各單位對(duì)各種存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升監(jiān)管實(shí)效。五是根據(jù)要求,對(duì)我區(qū)所有政務(wù)新媒體進(jìn)行了摸底整合關(guān)停工作,規(guī)范性開(kāi)展新媒體工作。
(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)
不斷推進(jìn)清廉洪江、營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。
“清廉洪江”氛圍更濃。2022年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.5%(預(yù)計(jì)數(shù),下同);規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.2%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)22%;城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、6.5%。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)工委決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理市、區(qū)兩級(jí)人大建議75件、政協(xié)提案54件。推進(jìn)權(quán)力清單公開(kāi),受理企業(yè)群眾申辦事項(xiàng)5.5萬(wàn)件,辦結(jié)率100%。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理,完成工程預(yù)算項(xiàng)目評(píng)審75個(gè),審減資金5500萬(wàn)元;完成竣工結(jié)算項(xiàng)目審結(jié)49個(gè),核減工程造價(jià)9100萬(wàn)元。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入開(kāi)展管委系統(tǒng)“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)清廉洪江建設(shè),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題7件,黨紀(jì)政務(wù)處分6人。嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減9.48%。重點(diǎn)改革持續(xù)發(fā)力。統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革,下放權(quán)力202項(xiàng),便民服務(wù)水平穩(wěn)續(xù)提升。持續(xù)深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,新增市場(chǎng)主體1024戶。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,7個(gè)村完成股份制改革任務(wù)。平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型圓滿完成,經(jīng)營(yíng)效益全面提升。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng),企業(yè)審批時(shí)限提速77%。全面啟動(dòng)交房即交證工作,實(shí)現(xiàn)收房入住與產(chǎn)權(quán)登記同步辦理。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等監(jiān)管模式,入企檢查次數(shù)同比下降26%。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法獲省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)力。村莊規(guī)劃基本完成,農(nóng)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。在全市率先實(shí)施全域美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),村容村貌不斷改善,榮獲全市一、二季度農(nóng)村人居環(huán)境打擂臺(tái)第一、第三的好成績(jī),橫巖鄉(xiāng)獲評(píng)市級(jí)“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,楠木田村、橫巖村獲評(píng)市級(jí)“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升美麗村莊”。農(nóng)民生活持續(xù)改善。全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實(shí)開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面落實(shí)“四個(gè)不摘”,帶動(dòng)140余名脫貧人口就業(yè)。加快農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)建設(shè),做大做強(qiáng)休閑、康養(yǎng)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)莊園。大力發(fā)展農(nóng)村電商,實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售3100萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,樹(shù)立文明新風(fēng)。工業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,同比增長(zhǎng)10.24%;規(guī)模工業(yè)增加值27億元,同比增長(zhǎng)7%;工業(yè)稅收2.1億元,同比增長(zhǎng)5%?!叭齾^(qū)三線”劃定成果正式啟用,園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快編制,建設(shè)用地規(guī)模新增2400畝。調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn),安置點(diǎn)、園區(qū)綜合服務(wù)大樓建設(shè)進(jìn)展順利,水電路汽、公共管廊等基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步完善,完成700余畝土地儲(chǔ)備,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.4萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)與企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家,雙陽(yáng)高科、恒裕竹木被納入省上市后備企業(yè)資源庫(kù)。提前完成揮發(fā)性有機(jī)物“十四五”減排目標(biāo),恒光科技入選省級(jí)綠色工廠。雙陽(yáng)高科電子級(jí)過(guò)氧化氫智能制造標(biāo)桿車(chē)間獲評(píng)省級(jí)智能制造標(biāo)桿車(chē)間,為全市唯一。高新區(qū)獲批省級(jí)綠色園區(qū),被認(rèn)定為省級(jí)中小工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群核心承載園區(qū)。生態(tài)整治成效顯著。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”年度任務(wù)全面清零。空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,水環(huán)境質(zhì)量提升顯著,主要河流全年均優(yōu)于Ⅱ類,排名首次邁進(jìn)全省前10。抓細(xì)抓實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,持續(xù)鞏固省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。開(kāi)展市容市貌、交通頑瘴痼疾整治,實(shí)行環(huán)衛(wèi)萬(wàn)分制考核管理,全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類,城市環(huán)境持續(xù)改善。
(三)加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)
根據(jù)要求,網(wǎng)站基本欄目設(shè)置齊全,具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能,截至2022年12月2日,我區(qū)政府網(wǎng)站共發(fā)布信息4505條,發(fā)布政策解讀信息6條,管委常務(wù)會(huì)議解讀13條,辦理“區(qū)長(zhǎng)信箱”群眾來(lái)信27件,辦結(jié)率100%。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效提升。同時(shí),日常運(yùn)行維護(hù)采取響應(yīng)機(jī)制,確保出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,安全管理明顯提升,今年未發(fā)生一起危及網(wǎng)站安全的網(wǎng)絡(luò)事件。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
9 |
0 |
25 |
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
11236 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
12101 |
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行政強(qiáng)制 |
3122 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
486 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
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1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
1 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
我區(qū)政府信息公開(kāi)工作緊緊圍繞重點(diǎn)工作緊密開(kāi)展落實(shí),針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域做了扎實(shí)全面的公開(kāi)工作。但公開(kāi)工作仍有短板,有部分單位在政策解讀方式上不夠多元。
下一步,我們將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)水平,確保政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有序。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。